教育网下载
EN
2019两会热点话题7:保障基本医疗卫生服务
时间:2019-05-15 12:28
您现在的位置:教育网 > 教育网 > 正文

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

中公·提醒您关注:【2019两会热点话题7:保障基本医疗卫生服务】【原文摘要】2019年3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出:继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平,居民医保人均财政补助标准增加30元,一半用于大病保险。 降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。 加强重大疾病防治。

我国受癌症困扰的家庭以千万计,要实施癌症防治行动,推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点。

做好常见慢性病防治,把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。 抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策,尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、即时结算,切实便利流动人口和随迁老人。

深化公立医院综合改革。

促进社会办医。 加快建立远程医疗服务体系,加强基层医护人员培养,提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。

坚持预防为主,将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区,务必让基层群众受益。 加强妇幼保健服务。

支持中医药事业传承创新发展。

药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线。

【中公评析】建构一套普惠而高效的公共医疗卫生制度,素来是世界性的难题。

对发展中国家来说,要实现这一目标更是困难重重。 而必须看到的是,中国近些年来在此方面成绩斐然,其创造性的改革路径以及制度设计,堪称全球瞩目的中国方案。 我国健康事业的发展,公共卫生医疗体系的完善,最直观的体现就是公立医院公益性的回归。 近些年来,公立医院改革在控制医疗费用方面取得了积极进展,医疗费用涨幅明显下降。

随着药品价格透明化以及公立医院统一取消药品加成,群众切实感受到了降负成果。

在国家基本药物制度在基层全面实施并向大医院延伸,取消绝大部分药品政府定价,对部分专利药品、独家生产药品由国家开展价格谈判,首批谈判药品降价50%以上。 种种举措共同作用下,过去看病贵的局面获得了极大改善。 把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,自始至终都是中国新一轮医改的核心逻辑。 但是我们当前的问题也是明显的。

一是解决医疗资源分布和配置分配不均的现实问题。

当前,我国医药卫生事业面临人口老龄化、城镇化和慢性病高发等诸多挑战,以医院和疾病为中心的医疗卫生服务模式难以满足群众对长期、连续健康照顾的需求。

同时,我国的优质医疗资源总量不足、分布不均,主要集中在大城市大医院,东、中、西部地区差异大,城乡之间差异也比较明显。 老百姓看病首先考虑的是城市大医院,哪怕家门口就是社区卫生服务机构、乡镇卫生院,也要往大医院跑,无序就医问题长期得不到解决。

二是从医改来说,涉及面广,复杂程度高,是一项系统工程。 在改革中理清脉络的过程,无疑也是调整利益的过程。

从各地反映的情况来看,拣软柿子捏、违背医改精神搞小动作、甚至直接抵制医改的情况依然存在。

上面推一推,下面象征性地挪一挪,这种惰性也亟待克服。

完善基本医疗服务是我国保障居民健康的必然选择。 随着人口老龄化以及生活方式和生活环境的改变,我国慢性病已呈井喷之势,每年新增慢性病人将近两千万,如此沉重的疾病负担,必须建立公立医院为主,社会力量共同参与的医疗体系。

。

根据公立医院改革的目标,公立医院应重点保基本,也就是保障常见病、多发病以及教学科研等。 高端的医疗服务应由社会资本去承担。

避免民众因病返贫,是全面建设小康社会的需要。 让更多人避免因病返贫,既关系百姓的健康福祉,也事关我国两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。

为此,需要编织一张囊括医疗保险制度在内的基本医疗保障网。 在公共医疗保障上,尤其需要坚持以人民为中心。 人在哪里,公共医疗保障服务就应该有效覆盖到哪里,医疗资源就应该下沉到哪里。

当前我国全国范围内统一的城乡居民医保制度正在逐步建立起来,偏远地区贫困人口医疗负担有效减轻。

做好基本医疗公共服务,还需要做好以下几方面工作。

需要加强疾病知识的科普宣传力度,普及居民定期体检服务,逐步开展针对每个人的健康管理服务。 这样能够及时发现并妥善处理早期患者身上的问题,预防并控制疑难杂症的发展,减轻后期医疗费用。

实施分级诊疗制度,破解医疗资源不平衡难题。

在具体实施过程中,要解决基层医院在人财物等资源上的短缺问题,需要各级政府在人才培养、资金保障上提供大力支持,让基层医院能够承担起公众健康第一守护者的职责,并理顺双向转诊机制,真正让分级诊疗制度发挥出应有的作用。 需要调整医疗服务价格,变以药养医为以技养医,取消医院药品加成政策,禁止医院限制处方外流,给予患者一定程度的购药自主权。 同时,继续推动药价市场化改革,保证廉价救命药的市场供应。

上一篇:【“学习新思想,激发新动力,奋进新时代”主题教育活动】学生工作部举办学习习近平新时代中国特色社会主义三十讲活动第一讲

下一篇:2019两会热点话题8:发展更加公平更有质量的教育